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    習近平論“三農”工作和鄉村振興戰略(2016年)
    發布時間:2018-11-16 14:39:00    作者:    來源:“學習強國”學習平臺    點擊:21198

    要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,促進城鄉公共資源均衡配置,加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的工農城鄉關系,不斷縮小城鄉發展差距。

    習近平2016年1月18日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話

    要加大強農惠農富農力度,推進農業現代化,多渠道增加農民收入,提高社會主義新農村建設水平,讓農業農村成為可以進一步大有作為的廣闊天地。

    習近平2016年2月1日至3日在江西看望慰問廣大干部群眾時的講話

    新形勢下,農業主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾,主要表現為階段性的供過于求和供給不足并存。推進農業供給側結構性改革,提高農業綜合效益和競爭力,是當前和今后一個時期我國農業政策改革和完善的主要方向。要以市場需求為導向調整完善農業生產結構和產品結構,以科技為支撐走內涵式現代農業發展道路,以健全市場機制為目標改革完善農業支持保護政策,以家庭農場和農民合作社為抓手發展農業適度規模經營。

    習近平2016年3月8日參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團的審議時的講話

    在我們這樣一個有13億多人口的大國,保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事。要研究和完善糧食安全政策,把產能建設作為根本,實現藏糧于地、藏糧于技。

    習近平2016年3月8日參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團的審議時的講話

    要保護好耕地特別是基本農田,加大對農田水利、農機作業配套等建設支持力度,提高農業物質技術裝備水平,切實夯實農業基礎。

    習近平2016年3月8日參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團的審議時的講話

    相比城市,農村互聯網基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度,加快農村互聯網建設步伐,擴大光纖網、寬帶網在農村的有效覆蓋。

    可以瞄準農業現代化主攻方向,提高農業生產智能化、經營網絡化水平,幫助廣大農民增加收入;可以發揮互聯網優勢,實施“互聯網+教育”“互聯網+醫療”“互聯網+文化”等,促進基本公共服務均等化;可以發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用,推進精準扶貧、精準脫貧,讓更多困難群眾用上互聯網,讓農產品通過互聯網走出鄉村,讓山溝里的孩子也能接受優質教育;可以加快推進電子政務,鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務效率,讓百姓少跑腿、信息多跑路,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,等等。這些方面有很多事情可做,一些互聯網企業已經做了嘗試,取得了較好的經濟效益和社會效益。

    習近平2016年4月19日在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

    安徽是糧食生產大省,長期以來為國家糧食安全作出了重要貢獻。要發揚成績、再接再厲,優化技術措施,落實扶持政策,保護農民種糧積極性,著力提高糧食生產效益,努力實現糧食主產區糧食生產發展和經濟實力增強有機統一、農民生產糧食和增加收入齊頭并進。

    習近平2016年4月24日至27日在安徽調研時的講話

    中國要強農業必須強,中國要美農村必須美,中國要富農民必須富。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,加大推進新形勢下農村改革力度,加強城鄉統籌,全面落實強農惠農富農政策,促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業。

    習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農村改革座談會上的講話

    改變農業是“四化同步”短腿、農村是全面建成小康社會短板狀況,根本途徑是加快農村發展。要緊緊扭住發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村三大任務,全力推動農村發展,不斷提高農村發展水平,為廣大農民謀取更多物質利益,讓廣大農民過上更加美好的生活。

    習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農村改革座談會上的講話

    完善農村基本經營制度,要順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿,把農民土地承包經營權分為承包權和經營權,實現承包權和經營權分置并行。這是農村改革又一次重大制度創新。放活土地經營權,推動土地經營權有序流轉,政策性很強,要把握好流轉、集中、規模經營的度,要與城鎮化進程和農村勞動力轉移規模相適應,與農業科技進步和生產手段改進程度相適應,與農業社會化服務水平提高相適應。

    習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農村改革座談會上的講話

    要尊重農民意愿和維護農民權益,把選擇權交給農民,由農民選擇而不是代替農民選擇,可以示范和引導,但不搞強迫命令、不刮風、不一刀切。不管怎么改,都不能把農村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產能力改弱了,不能把農民利益損害了。

    習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農村改革座談會上的講話

    中央全面深化改革領導小組多次研究深化農村改革問題,出臺了一系列的改革方案,當前要抓好以下重點工作。一是著力推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革,發展多種形式股份合作,賦予農民對集體資產更多權能,賦予農民更多財產權利。二是加快構建新型農業經營體系,推動家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營共同發展,提高農業經營集約化、規模化、組織化、社會化、產業化水平。三是推進供銷合作社綜合改革,按照為農服務宗旨和政事分開、社企分開方向,把供銷合作社打造成為同農民利益聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場運作更有效的合作經營組織體系。四是健全農業支持保護制度,完善農產品價格形成機制,完善農產品市場調控制度,完善農業補貼制度,加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農業支撐保護制度。五是加快推進戶籍制度改革,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口有序實現市民化,推動城鄉勞動者平等就業、同工同酬。六是健全城鄉發展一體化體制機制,推動城鄉生產要素平等交換和公共資源均衡配置,加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。

    習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農村改革座談會上的講話

    加快農村發展,要緊緊扭住發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村3大任務。發展現代農業,要在穩定糧食生產、確保國家糧食安全基礎上,著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,加快構建職業農民隊伍,形成一支高素質農業生產經營者隊伍。增加農民收入,要構建長效政策機制,通過發展農村經濟、組織農民外出務工經商、增加農民財產性收入等多種途徑,不斷縮小城鄉居民收入差距,讓廣大農民盡快富裕起來。在政策上,要考慮如何提高糧食生產效益、增加農民種糧收入,實現農民生產糧食和增加收入齊頭并進,不讓種糧農民在經濟上吃虧,不讓種糧大縣在財政上吃虧。建設社會主義新農村,要規劃先行,遵循鄉村自身發展規律,補農村短板,揚農村長處,注意鄉土味道,保留鄉村風貌,留住田園鄉愁。要因地制宜搞好農村人居環境綜合整治,創造干凈整潔的農村生活環境。

    習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農村改革座談會上的講話

    農村穩定是廣大農民切身利益。農村地域遼闊,農民居住分散,鄉情千差萬別,加強和創新社會管理要以保障和改善民生為優先方向,樹立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念。要形成農村社會事業發展合力,努力讓廣大農民學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居。要推進平安鄉鎮、平安村莊建設,開展突出治安問題專項整治,引導廣大農民自覺守法用法。

    習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農村改革座談會上的講話

    黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟。各級黨委要加強對“三農”工作的領導,各級領導干部要多到農村走一走、多到農民家里看一看,了解農民訴求和期盼,化解農村社會矛盾,真心實意幫助農民解決生產生活中的實際問題,做廣大農民貼心人。要把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。

    習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農村改革座談會上的講話

    農民專業合作社是帶動農戶增加收入、發展現代農業的有效組織形式,要總結推廣先進經驗,把合作社進一步辦好。

    習近平2016年5月23日至25日在黑龍江考察調研時的講話

    糧食安全是國家安全的重要基礎,要創新糧食生產經營模式,優化生產技術措施,落實各項扶持政策,保護農民種糧積極性,著力提高糧食生產效益。

    黑龍江是農業大省和糧食主產區,要統籌抓好現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設,因地制宜推進多種形式規模經營,用規模經營提升農業競爭力、增加農民收入。

    習近平2016年5月23日至25日在黑龍江考察調研時的講話

    要深化國有農墾體制改革,建設現代農業大基地、大企業、大產業。要采取工程、農藝、生物等多種措施,調動農民積極性,共同把黑土地保護好、利用好。

    習近平2016年5月23日至25日在黑龍江考察調研時的講話

    要繼承和發揚愛國衛生運動優良傳統,發揮群眾工作的政治優勢和組織優勢,持續開展城鄉環境衛生整潔行動,加大農村人居環境治理力度,建設健康、宜居、美麗家園。

    習近平2016年8月21日在全國衛生與健康大會的講話

    深入推進農業供給側結構性改革。這是供給側結構性改革的重要一環。要適應農業由總量不足轉變為結構性矛盾的階段性變化,創新體制機制,推進科技進步,優化農業產業體系、生產體系、經營體系,加快實現農業向提質增效、可持續發展轉變。

    習近平2016年12月14日在中央經濟工作會議上的講話

    當前,老百姓對農產品供給的最大關切是吃得安全、吃得放心。農業供給側結構性改革要圍繞這個問題多做文章。要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,狠抓農產品標準化生產、品牌創建、質量安全監管,推動優勝劣汰、質量興農。要抓住糧食供給寬松的有利時機,推進種植業結構調整,推行綠色生產方式,加大農村環境突出問題綜合治理力度。要加大退耕還林還湖還草力度。要向開發農業多種功能要潛力,發揮三次產業融合發展的乘數效應,抓好農村電商、休閑農業、鄉村旅游等新產業新業態,支持各類人才到農村創業。

    習近平2016年12月14日在中央經濟工作會議上的講話

    要深化農村產權制度改革,開展清產核資,明晰農村集體產權歸屬,賦予農民更加充分的財產權利。這是黨中央推出的一項重要改革,對推動農村改革發展、完善農村治理、保障農民權益,對探索形成農村集體經濟新的實現形式和運行機制,都具有十分重要的意義,一定要抓好。考慮到“三塊地”改革的關聯性和協同性,要統籌推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點,但用途管制、分類管理的原則不能丟。

    習近平2016年12月14日在中央經濟工作會議上的講話

    今年農業農村形勢總體較好,明年“三農”工作要繼續為全局作貢獻。要堅持新發展理念,把推進農業供給側結構性改革作為農業農村工作的主線,培育農業農村發展新動能,提高農業綜合效益和競爭力。

    習近平2016年12月19日對做好“三農”工作作出重要指示

    要始終重視“三農”工作,持續強化重農強農信號;要準確把握新形勢下“三農”工作方向,深入推進農業供給側結構性改革;要在確保國家糧食安全基礎上,著力優化產業產品結構;要把發展農業適度規模經營同脫貧攻堅結合起來,與推進新型城鎮化相適應,使強農惠農政策照顧到大多數普通農戶;要協同發揮政府和市場“兩只手”的作用,更好引導農業生產、優化供給結構;要尊重基層創造,營造改革良好氛圍。

    習近平2016年12月19日對做好“三農”工作作出重要指示

    加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化,關系6億多農村居民生產生活環境,關系農村能源革命,關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農業面源污染,是一件利國利民利長遠的大好事。要堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向,力爭在“十三五”時期,基本解決大規模畜禽養殖場糞污處理和資源化問題。

    習近平2016年12月21日在中央財經領導小組第十四次會議上的講話

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