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    習近平論“三農”工作和鄉村振興戰略(2019年)
    發布時間:2019-12-23 15:55:00    作者:    來源:?“學習強國”學習平臺    點擊:24364

    黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興,實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化,總方針是堅持農業農村優先發展,總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。

    習近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

    要扛穩糧食安全這個重任。確保重要農產品特別是糧食供給,是實施鄉村振興戰略的首要任務。河南作為農業大省,農業特別是糧食生產對全國影響舉足輕重。要發揮好糧食生產這個優勢,立足打造全國重要的糧食生產核心區,推動藏糧于地、藏糧于技,穩步提升糧食產能,在確保國家糧食安全方面有新擔當新作為。

    習近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

    耕地是糧食生產的命根子。要強化地方政府主體責任,完善土地執法監管體制機制,堅決遏制土地違法行為,牢牢守住耕地保護紅線。要推進農業供給側結構性改革。發揮自身優勢,抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,不斷提高農業質量效益和競爭力,實現糧食安全和現代高效農業相統一。

    習近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

    要樹牢綠色發展理念。推動生產、生活、生態協調發展,扎實推進農村人居環境三年整治行動,加強農業生態環境保護和農村污染防治,統籌推進山水林田湖草系統治理,完善農產品產地環境監測網絡,加大農業面源污染治理力度,開展農業節肥節藥行動,完善農產品原產地可追溯制度和質量標識制度,嚴厲打擊食品安全犯罪,保證讓老百姓吃上安全放心的農產品。

    習近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

    要補齊農村基礎設施這個短板。按照先規劃后建設的原則,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,編制多規合一的實用性村莊規劃,加大投入力度,創新投入方式,引導和鼓勵各類社會資本投入農村基礎設施建設,逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡,重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設。

    習近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

    要夯實鄉村治理這個根基。采取切實有效措施,強化農村基層黨組織領導作用,選好配強農村黨組織書記,整頓軟弱渙散村黨組織,深化村民自治實踐,加強村級權力有效監督。完善城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險、大病保險制度,完善最低生活保障制度,完善農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。推進移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,健全矛盾糾紛多元化解機制,深入開展掃黑除惡專項斗爭。

    習近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

    要用好深化改革這個法寶。推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換,激活鄉村振興內生活力,鞏固和完善農村基本經營制度,完善農村承包地“三權分置”辦法,發展多種形式農業適度規模經營,突出抓好家庭農場和農民合作社兩類農業經營主體發展,支持小農戶和現代農業發展有機銜接,建立健全集體資產各項管理制度,完善農村集體產權權能,發展壯大新型集體經濟,賦予雙層經營體制新的內涵。

    習近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

    打贏脫貧攻堅戰,是今明兩年必須完成的硬任務。要再接再厲,咬定目標,精準施策,精準發力,按時按質完成脫貧攻堅任務。要把實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進。

    習近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

    今天,我們召開一個脫貧攻堅跨省區座談會。這是黨的十八大以來我第六次主持召開這樣的會議。之前,我先后在延安、貴陽、銀川、太原、成都主持召開過這樣的座談會,收到了明顯成效。召開這次座談會,主要是考慮距離完成脫貧攻堅目標任務只剩下不到兩年時間,2019年尤為關鍵。今年工作做到位了,明年脫貧攻堅全面收官就能有一個更為堅實的基礎。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    對重慶的脫貧工作,我心里是托底的。這次會議的任務是,分析當前脫貧攻堅形勢,研究解決“兩不愁三保障”存在的突出問題。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,作出一系列重大部署。黨的十九大后,黨中央把打好精準脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。這些年,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有,進展符合預期。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    2015年11月,在中央召開的扶貧開發工作會議上,我們明確,到2020年,要“確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困”。我在會上提出脫貧攻堅要重點解決“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”4個問題。目前看,這些問題得到比較好的解決。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    為解決好“扶持誰”問題,我們堅持精準扶貧、精準脫貧,逐村逐戶開展貧困識別,對識別出的貧困村、貧困戶建檔立卡,通過“回頭看”和甄別調整,不斷提高識別準確率。

    為解決好“誰來扶”問題,全國累計選派300多萬縣級以上機關、國有企事業單位干部參加駐村幫扶,目前在崗的第一書記20.6萬人、駐村干部70萬人,加上197.4萬鄉鎮扶貧干部和數百萬村干部,一線扶貧力量明顯加強,打通了精準扶貧“最后一公里”。

    為解決好“怎么扶”問題,我們提出要實施“五個一批”工程,即發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,還有就業扶貧、健康扶貧、資產收益扶貧等,總的就是因地因人制宜,缺什么就補什么,能干什么就干什么,扶到點上扶到根上。

    為解決好“如何退”問題,我當時提出4句話,即:設定時間表、留出緩沖期、實行嚴格評估、實行逐戶銷號。我們明確貧困縣、貧困村、貧困人口退出標準和程序,指導各地科學合理制定脫貧滾動規劃和年度計劃,對擬退出的貧困縣組織第三方進行嚴格評估,有關政策保持穩定。從各方面反映的情況看,已經宣布摘帽的縣成效是實打實的。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    總的看,脫貧攻堅成效是明顯的。

    一是脫貧摘帽有序推進。現行標準下農村貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人,累計減少8239萬人,連續6年每年減貧規模都在1000萬人以上,貧困發生率由10.2%降至1.7%,改變了以往新標準實施后減貧人數逐年遞減的趨勢,打破了前兩輪扶貧每當貧困人口減到3000萬左右就減不動的瓶頸。全國832個貧困縣,153個已宣布摘帽,284個正在進行摘帽評估,改變了貧困縣越扶越多的局面。今年再完成減貧1000萬人以上、摘帽330個縣的任務,到2020年初預計全國只剩下600萬左右貧困人口和60多個貧困縣。

    二是“兩不愁”總體實現。貧困群眾不愁吃、不愁穿應該說普遍做到了,困擾群眾的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學難、就醫難、住危房等問題在大部分地區得到了較好解決。

    三是易地扶貧搬遷建設任務即將完成。“十三五”期間,我們計劃對“一方水土養活不了一方人”的地方易地搬遷1000萬左右建檔立卡貧困人口,到去年底已經完成870萬貧困人口的搬遷建設任務,大部分搬遷人口脫了貧,今年剩余建設任務將全面完成。

    四是黨在農村的執政基礎更加鞏固。一大批干部在脫貧攻堅戰中得到錘煉,農村基層黨組織凝聚力和戰斗力明顯增強,農村基層治理能力和管理水平明顯提高,黨群干群關系不斷改善。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    我們在扶貧脫貧方面取得的成就和經驗,為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案,彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢,贏得了國際社會高度評價,很多國家和國際組織表示希望分享中國減貧經驗。在發展中國家中,只有中國實現了快速發展和大規模減貧同步,貧困人口共享改革發展成果,這是一個了不起的人間奇跡。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    在肯定成績的同時,我們也要清醒認識全面打贏脫貧攻堅戰面臨的困難和問題。困難和問題主要有3類。

    第一類是直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題。比如,脫貧標準把握不精準,有的降低標準,沒實現“兩不愁三保障”就宣布脫貧,更多是拔高標準,像易地搬遷面積超標準、看病不花錢、上什么學都免費等,脫離國情不可持續。再比如,深度貧困地區脫貧任務依然艱巨,“三區三州”仍有172萬建檔立卡貧困人口,占全國現有貧困人口的12.5%,貧困發生率8.2%。全國還有98個縣貧困發生率在10%以上,建檔立卡貧困人口359.6萬人,占全國的26%,貧困發生率比全國高出13.3個百分點,是難中之難、堅中之堅。還比如,“三保障”工作不扎實,義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全等方面還存在薄弱環節。現在,全國貧困人口中14%需要解決“三保障”問題。還有,脫貧摘帽后工作放松,有的摘帽縣出現撤攤子、甩包袱、歇歇腳的情況,有的摘帽縣不是把精力物力用在鞏固成果上,而是慶功搞鋪張浪費。

    第二類是工作中需要進一步改進的問題。比如,脫貧攻堅責任不落實、政策不落實、工作不落實問題,形式主義、官僚主義問題,數字脫貧、虛假脫貧問題,以及貪占挪用扶貧資金等問題。

    第三類是需要長期逐步解決的問題。比如,產業發展基礎薄弱,易地扶貧搬遷后續幫扶措施乏力,穩定脫貧長效機制沒有建立,貧困群眾內生動力不足、陳規陋習難改等。對這些問題,要分清輕重緩急、妥善解決,必須解決且有能力解決的要抓緊解決,不能影響脫貧攻堅目標任務完成;有的問題是長期性的,攻堅期內不能畢其功于一役,但要有總體安排,創造條件分階段逐步解決。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關系攻堅戰質量。總的看,“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在不少薄弱環節。

    在義務教育保障方面,全國有60多萬義務教育階段孩子輟學。鄉鎮寄宿制學校建設薄弱,一部分留守兒童上學困難。在基本醫療保障方面,一些貧困人口沒有參加基本醫療保險,一些貧困人口常見病、慢性病得不到及時治療,貧困縣鄉村醫療設施薄弱,有的貧困村沒有衛生室或者沒有合格村醫。在住房安全保障方面,全國需要進行危房改造的4類重點對象大約160萬戶,其中建檔立卡貧困戶約80萬戶。一些地方農房沒有進行危房鑒定,或者鑒定不準。在飲水安全方面,還有大約104萬貧困人口飲水安全問題沒有解決,全國農村有6000萬人飲水安全需要鞏固提升。如果到了2020年這些問題還沒有得到較好解決,就會影響脫貧攻堅成色。

    對以上問題,各地區各部門要高度重視,統一思想,抓好落實。解決“三保障”突出問題,要堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的體制機制。扶貧領導小組要加強統籌協調和督促指導,及時調度情況。教育部、住房城鄉建設部、水利部、國家衛生健康委、國家醫保局既是扶貧領導小組組成部門,也是“三保障”工作的主管部門,主要負責同志要親自抓,分管同志具體抓。要根據部門職能,明確工作標準和支持政策,指導各地進行篩查解決。相關省區市要組織基層進行核查,摸清基本情況,統籌組織資源,制定實施方案,研究提出針對性措施。市縣具體組織實施,逐項逐戶對賬銷號,確保不留死角。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    我多次強調,要堅持現行脫貧標準,既不拔高,也不降低。實現義務教育有保障主要是讓貧困家庭義務教育階段的孩子不失學輟學;實現基本醫療有保障主要是所有貧困人口都參加醫療保險制度,常見病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病后基本生活過得去;住房安全有保障主要是讓貧困人口不住危房;飲水安全有保障主要是讓農村人口喝上放心水,統籌研究解決飲水安全問題。這是國家統一的基本標準,但各地情況不一樣。比如,對住房安全有保障,南方住房要注重通風,北方住房要注重保暖;對飲水安全有保障,西北地區重點解決有水喝的問題,西南地區重點解決儲水供水和水質達標問題。各地執行時要結合實際進行把握,不能一刀切。各地在解決“三保障”突出問題時做了不少探索,有些地方有意無意拔高了標準。對明顯超出標準的,要予以糾正;對沒有明顯超標的,要保持政策穩定性、連續性,少“翻燒餅”。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    解決“兩不愁三保障”突出問題,摸清底數是基礎,有的地方底數依然不是很清楚,這是不行的。有關部門要指導各地摸清底數,確保工作有的放矢。有關部門要加強數據比對銜接,不能一個部門一個數。行業主管部門要牽頭制定工作方案,各省區市要制定實施方案,明確時間表、路線圖,拿出過硬舉措和辦法,確保如期完成任務。解決“三保障”突出問題的政策、資金是夠的,關鍵是抓好落實。要加大工作力度,聚焦突出問題,逐村逐戶逐項查漏補缺、補齊短板。要宣傳好政策和標準,統一思想認識,引導社會各方面準確理解,不能各說各的。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    我國總體上已基本實現了全面建成小康社會的目標,但還有一些短板,最大的短板是脫貧攻堅。現在,脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡。各地區各部門務必一鼓作氣、頑強作戰,不獲全勝決不收兵。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    強化責任落實。“處事不以聰明為先,而以盡心為急。”脫貧攻堅是全面建成小康社會必須完成的硬任務。各省區市黨政主要負責同志要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,強化政治責任,親力親為抓好脫貧攻堅。省級分管扶貧的負責同志崗位特殊,要熟悉情況、鉆研業務,當好參謀助手,抓好工作落實。省里分管扶貧的負責同志要選優配強、原則上保持穩定,對不合適、不勝任的要做一些調整。各行業部門要圍繞脫貧攻堅目標任務,按照盡銳出戰要求,切實履職盡責、合力攻堅,對責任不落實、政策不落實、工作不落實影響任務完成的要進行問責。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    攻克堅中之堅。深度貧困地區貧困程度深、基礎條件差、致貧原因復雜,民族、宗教、維穩問題交織,是決定脫貧攻堅戰能否打贏的關鍵。2017年6月,我在山西主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會,要求集中力量攻克“三區三州”等深度貧困堡壘。會后,黨中央制定了支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見,各方面都加大了力度,但不能放松。“三區三州”外的一些深度貧困縣要加大工作力度,逐一研究細化實化攻堅舉措,攻城拔寨,確保完成脫貧任務。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    認真整改問題。這次脫貧攻堅專項巡視和成效考核發現了不少突出問題和共性問題,主要表現在以下幾個方面。一是沒有把脫貧攻堅當作重大政治任務來抓,責任落實不到位,思想認識有差距,落實不力。二是貫徹精準方略有偏差,或發錢發物“一發了之”,或統一入股分紅“一股了之”,或低保兜底“一兜了之”,沒有把精力用在繡花功夫上。三是形式主義、官僚主義問題突出,像花錢刷白墻,又不能吃不能穿,搞這些無用功,浪費國家的錢!會議多、檢查多、填表多,基層干部疲于應付。各地區各部門要全面排查梳理問題,各類問題要確保整改到位,為明年工作打下良好基礎。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    提高脫貧質量。脫貧既要看數量,更要看質量,不能到時候都說完成了脫貧任務,過一兩年又大規模返貧。要多管齊下提高脫貧質量,鞏固脫貧成果。要嚴把貧困退出關,嚴格執行退出的標準和程序,確保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置,適時組織對脫貧人口開展“回頭看”,對返貧人口和新發生貧困人口及時予以幫扶。要探索建立穩定脫貧長效機制,強化產業扶貧,組織消費扶貧,加大培訓力度,促進轉移就業,讓貧困群眾有穩定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷后續幫扶。要加強扶貧同扶志扶智相結合,讓脫貧具有可持續的內生動力。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    穩定脫貧攻堅政策。“勝非其難也,持之者其難也。”今年上半年將累計有430多個貧困縣宣布摘帽。考核中發現,一些摘帽縣去年以來出現松勁懈怠,有的撤攤子、歇歇腳,有的轉移重心、更換頻道,有的書記、縣長希望動一動,一些已脫貧的群眾收入不增甚至下降。貧困縣摘帽后,要繼續完成剩余貧困人口脫貧任務,實現已脫貧人口的穩定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩定,做到摘帽不摘責任;脫貧攻堅主要政策要繼續執行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監管。有關部門要抓緊研究提出落實意見。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    切實改進作風。要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,強化作風建設,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制,做好脫貧攻堅干部培訓,提高各級干部的責任感、使命感和工作能力。要發揮基層黨組織帶領群眾脫貧致富的戰斗堡壘作用,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,把基層減負各項決策落到實處。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    在扶貧一線的扶貧干部絕大部分牢記使命重托,用自己的辛苦換來貧困群眾的幸福,有的長期超負荷運轉,有的沒時間照顧家庭孩子,有的身體透支亮紅燈,有的甚至獻出了寶貴的生命。對奮戰在脫貧攻堅一線的同志們,我們要關心他們的生活、健康、安全,對犧牲干部的家屬要及時給予撫恤、長期幫扶慰問。對在基層一線干出成績、群眾歡迎的干部,要注意培養使用。要加強宣傳表彰,講好脫貧攻堅故事。同時,對那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部,要加強教育管理,該撤換的要及時撤換,該問責的要堅決問責。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    打贏脫貧攻堅戰是一項光榮而艱巨的歷史任務,奪取全面勝利還要繼續付出艱苦努力。我們要一鼓作氣、越戰越勇,為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

    習近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話

    城鎮化和鄉村振興互促互生。要把鄉村振興起來,把社會主義新農村建設好。要加強鄉村人居環境整治和精神文明建設,健全鄉村治理體系,使鄉村的精神風貌、人居環境、生態環境、社會風氣都煥然一新,讓鄉親們過上令人羨慕的田園生活。

    習近平2019年5月20日在江西省贛州市于都縣梓山鎮潭頭村考察調研時的講話

    要推進農業農村現代化,夯實糧食生產基礎,堅持質量興農、綠色興農,不斷提高農業綜合效益和競爭力。要構建新型城鄉關系,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,促進城鄉協調發展、融合發展。

    習近平2019年5月22日聽取江西省委和省政府工作匯報時的講話

    產業是發展的根基,產業興旺,鄉親們收入才能穩定增長。要堅持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養則養、宜林則林,把產業發展落到促進農民增收上來。要建強農村基層黨支部,提升鄉鎮和村為農民和農業服務能力。

    習近平2019年7月15日至16日在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的講話

    鄉村振興了,環境變好了,鄉村生活也越來越好了。要繼續完善農村公共基礎設施,改善農村人居環境,重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升,把鄉村建設得更加美麗。

    習近平2019年7月15日至16日在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的講話

    得知下黨實現了脫貧,鄉親們的日子越過越紅火,我非常高興。向大家致以衷心的祝賀!

    “車嶺車上天,九嶺爬九年”。當年“三進下黨”的場景,我至今還歷歷在目。經過30年的不懈奮斗,下黨天塹變通途、舊貌換新顏,鄉親們有了越來越多的幸福感、獲得感,這生動印證了弱鳥先飛、滴水穿石的道理。

    希望鄉親們繼續發揚滴水穿石的精神,堅定信心、埋頭苦干、久久為功,持續鞏固脫貧成果,積極建設美好家園,努力走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路。

    習近平2019年8月4日給福建省壽寧縣下黨鄉鄉親們的回信,據新華社北京8月6日電

    黨的一切工作都是為老百姓利益著想,讓老百姓幸福就是黨的事業。貧困鄉親脫貧是第一步,接下來要確保鄉親們穩定脫貧,扶貧政策和扶貧隊伍要保留一段時間,從發展產業、壯大集體經濟等方面想辦法、找出路,讓易地搬遷的群眾留得住、能就業、有收入,日子越過越好。

    習近平2019年8月21日在甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態移民區富民新村考察調研時的講話

    要深化脫貧攻堅,堅持靶心不偏、焦點不散、標準不變,在普遍實現“兩不愁”的基礎上,重點攻克“三保障”方面的突出問題,把脫貧攻堅重心向深度貧困地區聚焦,以“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣為重點,逐村逐戶、逐人逐項去解決問題,堅決攻克最后的貧困堡壘。

    習近平2019年8月22日在聽取甘肅省委和省政府工作匯報時的講話

    要聚焦補齊全面建成小康社會短板,推進供給側結構性改革,加快構建覆蓋城鄉、功能完備、支撐有力的基礎設施體系,加快改造傳統產業,培育新興產業,加大改革攻堅力度,加快構建開放新格局,積極發展高附加值特色農業,統籌旅游資源保護和開發,不斷夯實高質量發展基礎。

    習近平2019年8月22日在聽取甘肅省委和省政府工作匯報時的講話

    全面從嚴治黨、堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位、全面深化改革、推進供給側結構性改革、推動高質量發展、消除金融領域隱患、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰、治理生態環境、應對重大自然災害、全面依法治國、處理群體性事件、打擊黑惡勢力、維護國家安全,等等,都要敢于斗爭、善于斗爭。領導干部要做敢于斗爭、善于斗爭的戰士。

    習近平2019年9月3日在2019年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上的講話

    新中國成立70年來,全國涉農高校牢記辦學使命,精心培育英才,加強科研創新,為“三農”事業發展作出了積極貢獻。

    中國現代化離不開農業農村現代化,農業農村現代化關鍵在科技、在人才。新時代,農村是充滿希望的田野,是干事創業的廣闊舞臺,我國高等農林教育大有可為。希望你們繼續以立德樹人為根本,以強農興農為己任,拿出更多科技成果,培養更多知農愛農新型人才,為推進農業農村現代化、確保國家糧食安全、提高億萬農民生活水平和思想道德素質、促進山水林田湖草系統治理,為打贏脫貧攻堅戰、推進鄉村全面振興不斷作出新的更大的貢獻。

    習近平2019年9月5日給全國涉農高校的書記校長和專家代表的回信

    今天我特地來看望大家,向大家和所有蘇區紅軍后代、革命烈士家屬表示親切慰問。吃水不忘掘井人。我們絕不能忘記革命先烈,絕不能忘記老區人民,要把革命老區建設得更好,讓老區人民過上更好生活。要做好革命老區、貧困地區的工作,保障好老區群眾生活,讓革命烈士含笑九泉。

    習近平2019年9月16日至18日在河南考察調研時的講話

    發展鄉村旅游不要搞大拆大建,要因地制宜、因勢利導,把傳統村落改造好、保護好。

    習近平2019年9月16日至18日在河南考察調研時的講話

    依托豐富的紅色文化資源和綠色生態資源發展鄉村旅游,搞活了農村經濟,是振興鄉村的好做法。

    習近平2019年9月16日至18日在河南考察調研時的講話

    利用荒山推廣油茶種植,既促進了群眾就近就業,帶動了群眾脫貧致富,又改善了生態環境,一舉多得。要把農民組織起來,面向市場,推廣“公司+農戶”模式,建立利益聯動機制,讓各方共同受益。要堅持走綠色發展的路子,推廣新技術,發展深加工,把油茶業做優做大,努力實現經濟發展、農民增收、生態良好。

    習近平2019年9月16日至18日在河南考察調研時的講話

    要積極發展農村電子商務和快遞業務,拓寬農產品銷售渠道,增加農民收入。要注意節約環保,杜絕過度包裝,避免浪費和污染環境。

    習近平2019年9月16日至18日在河南考察調研時的講話

    脫貧攻堅既要扶智也要扶志,既要輸血更要造血,建立造血機制,增強致富內生動力,防止返貧。要發揚自力更生、自強不息的精神,不僅要脫貧,而且要致富,繼續在致富路上奔跑,走向更加富裕的美好生活。脫貧攻堅是一項深得人民擁護的民心工程。

    習近平2019年9月16日至18日在河南考察調研時的講話

    要扎實實施鄉村振興戰略,積極推進農業供給側結構性改革,牢牢抓住糧食這個核心競爭力,不斷調整優化農業結構,深入推進優質糧食工程,突出抓好耕地保護和地力提升,加快推進高標準農田建設,做好糧食市場和流通的文章,積極穩妥推進土地制度改革,加強同脫貧攻堅戰略的有效對接,在鄉村振興中實現農業強省目標。

    習近平2019年9月16日至18日在河南考察調研時的講話

    要聚焦“三山一灘”特別是大別山革命老區等深度貧困地區和特殊貧困群體實施攻堅,著力解決“兩不愁三保障”突出問題。

    習近平2019年9月16日至18日在河南考察調研時的講話

    黃河流域是我國重要的經濟地帶,黃淮海平原、汾渭平原、河套灌區是農產品主產區,糧食和肉類產量占全國三分之一左右。黃河流域又被稱為“能源流域”,煤炭、石油、天然氣和有色金屬資源豐富,煤炭儲量占全國一半以上,是我國重要的能源、化工、原材料和基礎工業基地。

    習近平2019年9月18日在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話

    黃河流域是打贏脫貧攻堅戰的重要區域。黃河流域是多民族聚居地區,主要有漢、回、藏、蒙古、東鄉、土、撒拉、保安等民族,其中少數民族占10%左右。由于歷史、自然條件等原因,黃河流域經濟社會發展相對滯后,特別是上中游地區和下游灘區,是我國貧困人口相對集中的區域。積極支持流域省區打贏脫貧攻堅戰,解決好流域人民群眾特別是少數民族群眾關心的防洪安全、飲水安全、生態安全等問題,對維護社會穩定、促進民族團結具有重要意義。

    習近平2019年9月18日在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話

    發展水平不斷提升。鄭州、西安、濟南等中心城市和中原等城市群加快建設,全國重要的農牧業生產基地和能源基地的地位進一步鞏固,新的經濟增長點不斷涌現。2014年以來沿黃河9省區1547萬人擺脫貧困,灘區居民遷建工程加快推進,百姓生活得到顯著改善。

    習近平2019年9月18日在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話

    流域生態環境脆弱。黃河上游局部地區生態系統退化、水源涵養功能降低;中游水土流失嚴重,汾河等支流污染問題突出;下游生態流量偏低、一些地方河口濕地萎縮。黃河流域的工業、城鎮生活和農業面源三方面污染,加之尾礦庫污染,使得2018年黃河137個水質斷面中,劣V類水占比達12.4%,明顯高于全國6.7%的平均水平。

    習近平2019年9月18日在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話

    水資源保障形勢嚴峻。黃河水資源總量不到長江的7%,人均占有量僅為全國平均水平的27%。水資源利用較為粗放,農業用水效率不高,水資源開發利用率高達80%,遠超一般流域40%生態警戒線。“君不見黃河之水天上來,奔流到海不復回”曾何等壯觀,如今要花費很大力氣才能保持黃河不斷流。

    習近平2019年9月18日在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話

    要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,把水資源作為最大的剛性約束,合理規劃人口、城市和產業發展,堅決抑制不合理用水需求,大力發展節水產業和技術,大力推進農業節水,實施全社會節水行動,推動用水方式由粗放向節約集約轉變。

    習近平2019年9月18日在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話

    8月26日,我在中央財經委第5次會議上強調,要支持各地區發揮比較優勢,構建高質量發展的動力系統。沿黃河各地區要從實際出發,宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農則農,宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質量發展新路子。三江源、祁連山等生態功能重要的地區,就不宜發展產業經濟,主要是保護生態,涵養水源,創造更多生態產品。河套灌區、汾渭平原等糧食主產區要發展現代農業,把農產品質量提上去,為保障國家糧食安全作出貢獻。區域中心城市等經濟發展條件好的地區要集約發展,提高經濟和人口承載能力。貧困地區要提高基礎設施和公共服務水平,全力保障和改善民生。

    習近平2019年9月18日在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話

    春種秋收,天道酬勤。農業根基穩,發展底氣足。“三農”領域的成就,是全黨全國上下共同努力的結果,也是廣大農民和農業戰線工作者辛勤勞作的結果。在此,向全國廣大農民和工作在“三農”一線的同志們表示誠摯的問候。

    習近平2019年9月23日在第二個“中國農民豐收節”到來之際通過中央電視臺農業農村頻道向全國廣大農民和工作在“三農”一線的同志表示誠摯問候,并祝賀中央電視臺農業農村頻道正式開播

    對中央電視臺農業農村頻道正式開播表示熱烈的祝賀。希望深入宣傳黨中央關于“三農”工作的大政方針和工作部署,深入宣傳農業農村農民在新時代的新氣象新面貌,在全社會營造關注農業、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍,為打贏脫貧攻堅戰、推進我國農業農村改革發展、實現鄉村振興作出貢獻。

    習近平2019年9月23日在第二個“中國農民豐收節”到來之際通過中央電視臺農業農村頻道向全國廣大農民和工作在“三農”一線的同志表示誠摯問候,并祝賀中央電視臺農業農村頻道正式開播

    新中國成立70年來,中國共產黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心的發展思想,帶領全國各族人民持續向貧困宣戰,取得了顯著成就。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置,打響脫貧攻堅戰,全黨全國上下同心、頑強奮戰,取得了重大進展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,這將為全球減貧事業作出重大貢獻。

    當前,脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段。各地區各部門務必咬定目標、一鼓作氣,堅決攻克深度貧困堡壘,著力補齊貧困人口義務教育、基本醫療、住房和飲水安全短板,確保農村貧困人口全部脫貧,同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。

    習近平2019年10月17日對脫貧攻堅工作作出的重要指示

    科技特派員制度推行20年來,堅持人才下沉、科技下鄉、服務“三農”,隊伍不斷壯大,成為黨的“三農”政策的宣傳隊、農業科技的傳播者、科技創新創業的領頭羊、鄉村脫貧致富的帶頭人,使廣大農民有了更多獲得感、幸福感。

    創新是鄉村全面振興的重要支撐。要堅持把科技特派員制度作為科技創新人才服務鄉村振興的重要工作進一步抓實抓好。廣大科技特派員要秉持初心,在科技助力脫貧攻堅和鄉村振興中不斷作出新的更大的貢獻。

    習近平2019年10月對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示,據新華社北京10月21日電

    小康不小康,關鍵看老鄉。脫貧質量怎么樣、小康成色如何,很大程度上要看明年“三農”工作成效。要堅決打贏脫貧攻堅戰,不獲全勝決不收兵;要集中資源、強化保障、精準施策,加快補上“三農”領域短板;要壓實部門和地方政府責任,保護好農民種糧積極性,加強農村基層黨組織建設,鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,密切黨群干群關系,提高服務群眾能力。

    習近平2019年12月對做好“三農”工作作出的重要指示,據新華社北京12月21日電

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